ครม. รับทราบข้อห่วงใย พม. เร่งผลักดันมาตรการส่งเสริม คนพิการเข้าสู่ตลาดแรงงาน ตาม พ.ร.บ. ปี 2550

(2 ก.ย. 68) คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) เสนอ ดังนี้
    1. รับทราบรายงานผลการปฏิบัติตามกฎหมายจ้างงานคนพิการในหน่วยงานของรัฐ ประจำปี 2566 - 2567
    2. ให้หน่วยงานของรัฐซึ่งมีผู้ปฏิบัติงานตั้งแต่ 100 คนขึ้นไป เร่งรัดดำเนินการจ้างงานคนพิการตามที่กฎหมายกำหนดให้ครบถ้วนภายในปี 2568 และจัดทำรายงานการจ้างงานคนพิการประจำปีต่อกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พม.
    3. มอบหมายให้กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พม. รวบรวมรายงานผลการจ้างงานคนพิการของหน่วยงานรัฐทุกหน่วยงาน ภายในวันที่ 31 ธันวาคมของทุกปีและจัดทำประกาศหน่วยงานที่ปฏิบัติหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา 33 และมาตรา 35 ต่อสาธารณะอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2556 (พระราชบัญญัติฯ)
    สาระสำคัญของเรื่อง
    พม. โดยกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ รายงานว่า ตามพระราชบัญญัติฯ มาตรา 33 ให้นายจ้าง เจ้าของสถานประกอบการ และหน่วยงานของรัฐ ต้องรับคนพิการเข้าทำงานในอัตราส่วนที่เหมาะสมกับจำนวนพนักงาน ทั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานมีอำนาจออกกฎกระทรวงกำหนดจำนวนที่ต้องรับเข้าทำงาน และมาตรา 35 
หากหน่วยงานของรัฐหรือนายจ้างไม่รับคนพิการเข้าทำงานตามมาตรา 33 และไม่ประสงค์ส่งเงินเข้ากองทุนตามมาตรา 34 อาจดำเนินการโดยวิธีอื่นแทน เช่น การให้สัมปทานจัดสถานที่จำหน่ายสินค้า/บริการ จัดจ้างเหมาช่วงหรือเหมาบริการ ฝึกงาน จัดหาอุปกรณ์ สิ่งอำนวยความสะดวก ล่ามภาษามือ หรือการช่วยเหลืออื่น ๆ แก่คนพิการหรือผู้ดูแล ทั้งนี้ 
ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติกำหนดในระเบียบ พ.ศ. 2558 
           โดยรายงานผลการจ้างงานคนพิการในหน่วยงานของรัฐประจำปี 2566 – 2567 พบว่า มีหน่วยงานของรัฐที่มีการจ้างงานคนพิการตามมาตรา 33 และการดำเนินการส่งเสริมอาชีพตามมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติฯ ครบตามอัตราส่วนที่กฎหมายกำหนด อัตราส่วน 100:1 (อัตราส่วนผู้ปฏิบัติงานที่ไม่ใช่คนพิการทุกหนึ่งร้อยคนต่อคนพิการหนึ่งคน) จำนวน 3 กระทรวง ได้แก่ กระทรวงคมนาคม (คค.) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) และกระทรวงแรงงาน (รง.)
     สรุปผลการจ้างงานคนพิการในหน่วยงานของรัฐในภาพรวม ประจำปี 2566 – 2567

ประจำปี    จำนวนผู้
ปฏิบัติ งาน
(คน)    จำนวนคนพิการ
ที่ต้องรับเข้าทำงาน
ตามกฎหมาย
 (อัตรา 100:1 คน)    ผลการจ้างงานคนพิการ
            มาตรา 33 
(คน)    มาตรา 35 
(คน)    รวมการจ้างงานคนพิการ
(คน)    คิดเป็น
ร้อยละ
2566    1,899,351    18,996    2,933    891    3,824    20.13
2567    1,862,174    18,621    2,938    1,754    4,692    25.20

*หมายเหตุ : ข้อมูล ณ วันที่ 27 ธันวาคม 2567 ไม่รวมกระทรวงกลาโหม เนื่องจากเป็นภารกิจด้านความมั่นคงจึงไม่สามารถแจ้งยอดเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในสังกัดต่าง ๆ ทั้งหมดได้
    ทั้งนี้ คณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ (กพช.) ในการประชุมครั้งที่ 1/2568 เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 มีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติตามกฎหมายการจ้างงานคนพิการดังกล่าวและมอบหมายให้ พม. โดยกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ รายงานผลการดำเนินงานจ้างงานคนพิการ ในหน่วยงานของรัฐ ประจำปี 2566 - 2567 และเสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบ
สำหรับแผนการขับเคลื่อนการจ้างงานคนพิการในหน่วยงานของรัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568
          (1) ประชาสัมพันธ์ให้หน่วยงานของรัฐ ซึ่งมีผู้ปฏิบัติงานตั้งแต่ 100 คนขึ้นไป ดำเนินการจ้างงานคนพิการให้ครบตามอัตราส่วนที่กฎหมายกำหนด

          (2) ประชุมชี้แจงแนวทางการปฏิบัติตามกฎหมายการจ้างงานคนพิการในหน่วยงานของรัฐในเดือนมีนาคมของทุกปี เพื่อเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอน รูปแบบ และวิธีการในการดำเนินการตามมาตรา 33 และมาตรา 35 ให้กับเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ อันจะนำไปสู่การส่งเสริมให้หน่วยงานของรัฐสามารถจ้างงานคนพิการครบตามอัตราส่วนที่กฎหมายกำหนด
          (3) มีหนังสือแจ้งหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หน่วยงานอิสระ สถาบันการศึกษา และกระทรวงต่าง ๆ เพื่อขอความร่วมมือปฏิบัติตามกฎหมายและรายงานผลการจ้างงานคนพิการมายังกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ
          (4) เข้าพบผู้บริหารหน่วยงานของรัฐเพื่อหารือการจ้างงานคนพิการในหน่วยงานของรัฐให้ปฏิบัติได้ครบตามอัตราส่วนที่กฎหมายกำหนด
          (5) ดำเนินการประกาศโฆษณาตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติฯ
          (6) รวบรวมข้อมูลรายงานผลการจ้างงานคนพิการประจำปีของหน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานในวันที่ 31 ธันวาคมของทุกปี เพื่อนำเสนอ กพช. และคณะรัฐมนตรีต่อไป
    ประโยชน์ของการดำเนินการ
          (1) เพื่อแสดงศักยภาพทางด้านทักษะและความสามารถของคนพิการ
          (2) เพื่อส่งเสริมให้คนพิการมีอาชีพ มีรายได้ สามารถเลี้ยงดูครอบครัวและใช้ชีวิตประจำวันได้เหมือนบุคคลทั่วไป
          (3) เพื่อลดความเหลื่อมล้ำและเสริมสร้างความมั่นใจในการเห็นคุณค่าของคนพิการ

แนวทางการสื่อสาร
1. นำเสนอมติคณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานผลการจ้างงานคนพิการ
ในหน่วยงานรัฐ ปี 2566 – 2567 ตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอ ตามกฎหมายกำหนดอัตรา 100:1 คน พบว่าจำนวนการจ้างงานคนพิการของหน่วยงานภาครัฐยังต่ำกว่ากฎหมายกำหนด 
2. นำเสนอรัฐบาลให้หน่วยงานของรัฐที่มีผู้ปฏิบัติงานตั้งแต่ 100 คนขึ้นไป เร่งรัดดำเนินการจ้างงานคนพิการตามที่กฎหมายกำหนดให้ครบถ้วนภายในปี 2568 เพื่อส่งเสริมให้คนพิการมีอาชีพ มีรายได้ สามารถเลี้ยงดูครอบครัวและใช้ชีวิตประจำวันได้เหมือนบุคคลทั่วไป ลดความเหลื่อมล้ำ และเห็นคุณค่าของคนพิการ
3. ประชาสัมพันธ์ให้หน่วยงานของรัฐที่มีผู้ปฏิบัติงานตั้งแต่ 100 คนขึ้นไป 
ต้องรับคนพิการเข้าทำงาน อัตราส่วน 100:1 คน หากหน่วยงานของรัฐหรือนายจ้างไม่รับคนพิการเข้าทำงาน ให้ดำเนินการโดยวิธีอื่นแทน 
เช่น การให้สัมปทาน จัดสถานที่จำหน่ายสินค้า/บริการ จัดจ้างเหมาช่วงหรือเหมาบริการ ฝึกงาน จัดหาอุปกรณ์ สิ่งอำนวยความสะดวก ล่ามภาษามือ 
หรือการช่วยเหลืออื่น ๆ แก่คนพิการหรือผู้ดูแล


image รูปภาพ
image

Line

คะแนนโหวต :
StarStarStarStarStar